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8世紀初めごろに任命された鳳至郡の最初の行政長官というべき鳳至郡司は、外正ハ位下能登臣智麻呂という人であった。郡司は世襲かつ終身だったので、七尾に本拠をもつ能登臣が任命されていたという。一方能登国の国司は、従来の伝統的な北陸の豪族ではなく、中央官人である越前国司兼按察使(あぜち)の兼任であった。これによって、能登に初めて中央からの本格的な律令制による支配が行われた。
(注)按察使とは、国司の治績や諸国の民情を巡察した官(広辞苑)。
【鳳至郡の中心地 畠田遺跡】
当時の遺跡としては、8世紀頃の畠田遺跡がある。現在の輪島測候所付近にあって、掘立柱建物跡、井戸跡などが、溝で区切られた配置で認められている。当時の鳳至郡の中心地だったと推定されている。
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